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2011年台州市水利工作新闻发布会答记者问


发布日期:2011-04-15 浏览次数: 字体:【

浙江日报社记者:今年中央一号文件聚焦水利,出台了《关于加快水利改革发展的决定》,这是新中国成立62年以来中央首次针对水利进行全面部署的综合性文件,那么请问徐局长,在贯彻落实中,我们台州有怎样的举措和具体要求?

徐云明:中央、国务院出台《关于加快水利改革发展的决定》,这是水利发展史上的一个里程碑。为贯彻落实中央一号文件,市委、市政府高度重视,进行了专题研究,出台了一号文件《关于加快水利改革发展全面推进水利网建设的实施意见》,这个《实施意见》是市委、市政府从我市经济社会发展全局和战略高度作出的重大决策部署,是指导今后一段时期我市水利改革发展的纲领性文件。今后一个时期台州水利发展的重点就是构建大水网,实现大跨越,具体任务概括为四网三红线四网,就是围绕保障粮食和农业安全,构建农田排灌网;围绕保障防洪安全,构建防洪安全网;围绕保障供水安全,构建水源保障网;围绕保障生态安全,构建水系生态网。三红线,就是按照国家和省里要求,落实水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水(环境)功能区限制纳污红线。保障措施三项机制,就是建立水利投入稳定增长机制、创新水利发展机制和健全水利领导组织机制。

台州日报社记者:徐局长,十一五我市水利发展取得了显著成就,十二五水利将迎来大规模建设,从刚才您介绍十二五工作目标可以看出水利部门对今后五年已经有很好的谋划,为了保证这些目标实现,水利部门对十二五的水利项目是如何安排的?十一五我市水利投资创历史新高已经达到了91亿元,那么十二五水利投资规模又会是怎样呢?

徐云明:随着水利改革发展的加快,新一轮大规模的水利建设就要到来,十二五期间,大兴水利,实现水利大跨越发展,关键还是看项目。为贯彻落实市委提出的全面推进水利网建设的要求,结合《十二五水利发展规划》,我们水利部门也是立足于早做好了项目安排,以满足十二五大规模水利建设的需要。十二五期间,全市水利建设安排项目涉及农田水利、防洪排涝、水资源保障、农村饮用水、强塘工程、滩涂围垦、水土保持等11大类120多个项目,这些项目实施总投资将达到335亿元,其中十二五期间计划要完成投资的要达到200多亿元,其它的要延续到十三五,这比十一五水利投资总和翻了一番。

新华社驻台州记者站记者:您好!徐局长,我们都知道,工程建设的关键是投入,您刚才介绍中提到了为全面推进水利网建设,十二五期间全市水利投资将是十一五投入的一倍,将达到200多亿元,那么,请问这些资金将如何得到保障?

徐云明:这位记者提的问题很关键,确实这么多的工程项目实施关键还是看投入。今年中央、市委一号文件都提出力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍的要求,水利投入资金主要来源于八个方面:一是各级政府财政加大对水利的专项投入;二是从土地出让总额中提取2%用于农田水利建设;三是从新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金中支出不低于20%用于农田水利基本建设和保护;四是水利建设基金专项用于水利建设和管理;五是合理调整水资源费征收标准,扩大征收范围,用于水资源节约保护;六是市区、临海市、温岭市、玉环县和三门县还将从城市建设维护税中划出15%以上用于城市防洪排涝和水源工程建设;七是吸引社会资金投资水利;八是积极争取中央、省财政补助。

台州在线记者:为贯彻落实今年市委一号文件精神和水利投入、项目推进等各项任务得到落实,我们台州有哪些保障的具体措施呢?

徐云明:随着经济社会持续快速发展和洪涝台风灾害事件增多的趋势,水利在经济社会发展中的地位更加突出,水利建设不仅是三农发展的重要基础,更是事关整个经济社会发展全局。为了确保一号文件的精神和各项部署任务能够得到落实,到2015年,从根本上扭转我市水利建设明显滞后的局面,使水利对经济社会发展的支撑和保障能力显著提高。在市委一号文件中,就从投入、管理和领导方面提出保障措施,其中对于党委政府层面来说,明确十二五期间市(县)两级党委、政府每年定期研究水利工作,及时研究解决水利改革发展中的突出问题;对本行政区域防汛防台抗旱、饮水安全保障、水库安全管理和水资源管理和保护工作实行政府行政首长负责制,把水利网建设纳入县(市、区)发展目标责任制考核。对于部门层面来说,明确水行政主管部门要履好责,当好参谋,抓好落实;各有关部门要各司其职、密切联合,共同推进。另外,把水情教育纳入国民素质教育体系,把水利纳入公益性宣传范围,广泛动员全社会力量参与水利建设。因此,我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门和全社会的共同努力下,一定能够实现十二五水利发展目标,为台州经济社会又好又快发展提供有力支撑和保障!

台州广播电视台记者:今年2011年是十二五规划的开局之年,也是《实施方案》出台的第一年,开好局、起好步非常重要,那么,请问今年水利主要有哪些工作?

徐云明:今年水利工作迎来两个洪峰,水利普查和水利建设,因此我们把今年确定为水利普查年和项目推进年,工作总体思路是围绕发展水利、改善民生这一工作主线,紧扣水网建设和行业管理两大任务,加快推进水利发展,主要工作:一是开展水利普查工作。这次全国水利普查是新中国成立以来,在全国范围内开展的一次综合性、系统性水利普查,是对60多年来水利建设和发展成果一次全面检阅;借这次全国水利普查的契机,全面摸清我市水利家底,进一步了解经济社会发展对水资源的需求,建立基础水信息平台。二是启动大水网建设。全面推进水利四网中的各项工程建设,今年要实施病险水库除险加固10座、海塘加固36.8公里、水闸加固31座和小流域堤防加固11.74公里;要完成2项水资源保障工程,推进3项防洪排涝骨干工程建设,加快5项和启动2项水利重点项目前期工作;续建滩涂围垦工程822.9万亩,推进3项重点围垦项目前期工作;疏浚清淤河道425.9公里,新增节水灌溉面积4万亩,改善农村饮水条件人口28.39万人,新增小水电装机3200千瓦,治理水土流失面积60平方公里。三是强化行业管理。加强水资源管理,突出水利前期工作,抓好水利规范建设和加强水利队伍建设。

信息来源:tz-net
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2011年台州市水利工作新闻发布会答记者问

浙江日报社记者:今年中央一号文件聚焦水利,出台了《关于加快水利改革发展的决定》,这是新中国成立62年以来中央首次针对水利进行全面部署的综合性文件,那么请问徐局长,在贯彻落实中,我们台州有怎样的举措和具体要求?

徐云明:中央、国务院出台《关于加快水利改革发展的决定》,这是水利发展史上的一个里程碑。为贯彻落实中央一号文件,市委、市政府高度重视,进行了专题研究,出台了一号文件《关于加快水利改革发展全面推进水利网建设的实施意见》,这个《实施意见》是市委、市政府从我市经济社会发展全局和战略高度作出的重大决策部署,是指导今后一段时期我市水利改革发展的纲领性文件。今后一个时期台州水利发展的重点就是构建大水网,实现大跨越,具体任务概括为四网三红线四网,就是围绕保障粮食和农业安全,构建农田排灌网;围绕保障防洪安全,构建防洪安全网;围绕保障供水安全,构建水源保障网;围绕保障生态安全,构建水系生态网。三红线,就是按照国家和省里要求,落实水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水(环境)功能区限制纳污红线。保障措施三项机制,就是建立水利投入稳定增长机制、创新水利发展机制和健全水利领导组织机制。

台州日报社记者:徐局长,十一五我市水利发展取得了显著成就,十二五水利将迎来大规模建设,从刚才您介绍十二五工作目标可以看出水利部门对今后五年已经有很好的谋划,为了保证这些目标实现,水利部门对十二五的水利项目是如何安排的?十一五我市水利投资创历史新高已经达到了91亿元,那么十二五水利投资规模又会是怎样呢?

徐云明:随着水利改革发展的加快,新一轮大规模的水利建设就要到来,十二五期间,大兴水利,实现水利大跨越发展,关键还是看项目。为贯彻落实市委提出的全面推进水利网建设的要求,结合《十二五水利发展规划》,我们水利部门也是立足于早做好了项目安排,以满足十二五大规模水利建设的需要。十二五期间,全市水利建设安排项目涉及农田水利、防洪排涝、水资源保障、农村饮用水、强塘工程、滩涂围垦、水土保持等11大类120多个项目,这些项目实施总投资将达到335亿元,其中十二五期间计划要完成投资的要达到200多亿元,其它的要延续到十三五,这比十一五水利投资总和翻了一番。

新华社驻台州记者站记者:您好!徐局长,我们都知道,工程建设的关键是投入,您刚才介绍中提到了为全面推进水利网建设,十二五期间全市水利投资将是十一五投入的一倍,将达到200多亿元,那么,请问这些资金将如何得到保障?

徐云明:这位记者提的问题很关键,确实这么多的工程项目实施关键还是看投入。今年中央、市委一号文件都提出力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍的要求,水利投入资金主要来源于八个方面:一是各级政府财政加大对水利的专项投入;二是从土地出让总额中提取2%用于农田水利建设;三是从新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金中支出不低于20%用于农田水利基本建设和保护;四是水利建设基金专项用于水利建设和管理;五是合理调整水资源费征收标准,扩大征收范围,用于水资源节约保护;六是市区、临海市、温岭市、玉环县和三门县还将从城市建设维护税中划出15%以上用于城市防洪排涝和水源工程建设;七是吸引社会资金投资水利;八是积极争取中央、省财政补助。

台州在线记者:为贯彻落实今年市委一号文件精神和水利投入、项目推进等各项任务得到落实,我们台州有哪些保障的具体措施呢?

徐云明:随着经济社会持续快速发展和洪涝台风灾害事件增多的趋势,水利在经济社会发展中的地位更加突出,水利建设不仅是三农发展的重要基础,更是事关整个经济社会发展全局。为了确保一号文件的精神和各项部署任务能够得到落实,到2015年,从根本上扭转我市水利建设明显滞后的局面,使水利对经济社会发展的支撑和保障能力显著提高。在市委一号文件中,就从投入、管理和领导方面提出保障措施,其中对于党委政府层面来说,明确十二五期间市(县)两级党委、政府每年定期研究水利工作,及时研究解决水利改革发展中的突出问题;对本行政区域防汛防台抗旱、饮水安全保障、水库安全管理和水资源管理和保护工作实行政府行政首长负责制,把水利网建设纳入县(市、区)发展目标责任制考核。对于部门层面来说,明确水行政主管部门要履好责,当好参谋,抓好落实;各有关部门要各司其职、密切联合,共同推进。另外,把水情教育纳入国民素质教育体系,把水利纳入公益性宣传范围,广泛动员全社会力量参与水利建设。因此,我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门和全社会的共同努力下,一定能够实现十二五水利发展目标,为台州经济社会又好又快发展提供有力支撑和保障!

台州广播电视台记者:今年2011年是十二五规划的开局之年,也是《实施方案》出台的第一年,开好局、起好步非常重要,那么,请问今年水利主要有哪些工作?

徐云明:今年水利工作迎来两个洪峰,水利普查和水利建设,因此我们把今年确定为水利普查年和项目推进年,工作总体思路是围绕发展水利、改善民生这一工作主线,紧扣水网建设和行业管理两大任务,加快推进水利发展,主要工作:一是开展水利普查工作。这次全国水利普查是新中国成立以来,在全国范围内开展的一次综合性、系统性水利普查,是对60多年来水利建设和发展成果一次全面检阅;借这次全国水利普查的契机,全面摸清我市水利家底,进一步了解经济社会发展对水资源的需求,建立基础水信息平台。二是启动大水网建设。全面推进水利四网中的各项工程建设,今年要实施病险水库除险加固10座、海塘加固36.8公里、水闸加固31座和小流域堤防加固11.74公里;要完成2项水资源保障工程,推进3项防洪排涝骨干工程建设,加快5项和启动2项水利重点项目前期工作;续建滩涂围垦工程822.9万亩,推进3项重点围垦项目前期工作;疏浚清淤河道425.9公里,新增节水灌溉面积4万亩,改善农村饮水条件人口28.39万人,新增小水电装机3200千瓦,治理水土流失面积60平方公里。三是强化行业管理。加强水资源管理,突出水利前期工作,抓好水利规范建设和加强水利队伍建设。